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报刊:《山西大同大学报》

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凝心聚力 砥砺奋进
为完成全年工作任务而不懈努力

——在大同大学第一届教职工代表大会第四次会议上的讲话
校党委书记 常乃军

   期次:第242期      

  各位代表、同志们:
  今天,我们召开教代会一届四次会议,主要任务是回顾总结2016年工作,安排部署2017年重点工作。上午,冯校长代表学校做了一个很好的工作报告,就今年的学校重点工作进行了安排。这些重点工作都是经过学校各方面反复征求意见,最后经校党委全委会讨论,提交大会的,也是指导学校全年工作的纲领性文件,全校各单位都要认真贯彻执行。大家知道,今年是党的十九大召开之年,是全面落实党的十八届六中全会精神和省第十一次党代会、校第二次党代会规划部署的起步之年,也是我校的“学科攀升年”。开局起步非常重要,对于我校来说,今年的工作对未来的发展特别关键。要以“学科攀升年”为主线,紧扣年度工作要点,振奋精神,开拓进取,动员和组织广大师生员工,为全面完成各项目标任务积极努力。下面,我结合年度重点工作讲几点意见。
  一、全面贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神,不断提升思想政治工作水平去年12月,中央召开了全国高校思想政治工作会议,习近平总书记出席会议并发表重要讲话。这次会议是高校改革发展、党的建设和思想政治工作中具有里程碑意义的一件大事,贯彻落实好会议精神是贯穿教育系统全年工作的一条主线。如何贯彻落实,重点是要把握好两个层面的主要内容。
  1.学习贯彻会议精神和习总书记重要讲话,重点要把握五个方面的基本精神,即“五个深刻认识”:一是深刻认识做好高校思想政治工作的重大意义。要坚持把立德树人作为中心环节,把思想政治工作贯穿教育教学全过程,实现全员育人、全过程育人、全方位育人。二是深刻认识坚持社会主义办学方向的原则立场。我们的高校是党领导下的高校,是中国特色社会主义高校,高等教育发展方向要同我国发展的现实目标和未来方向紧密联系在一起,为人民服务,为中国共产党治国理政服务,为巩固和发展中国特色社会主义制度服务,为改革开放和社会主义现代化建设服务。这是我们办学必须坚持的重要原则立场。三是深刻认识提高学生思想政治素质和加强师资队伍建设的重要任务。要教育引导学生把握好 “四个正确认识”(正确认识世界和中国发展大势,正确认识中国特色和国际比较,正确认识时代责任和历史使命,正确认识远大抱负和脚踏实地),强调教师要做到“四个坚持”(坚持教书和育人相统一,坚持言传和身教相统一,坚持潜心问道和关注社会相统一,坚持学术自由和学术规范相统一)。四是深刻认识改革创新高校思想政治工作的基本要求。高校思想政治工作要因事而化、因时而进、因势而新,要遵循思想政治工作规律,遵循教书育人规律,遵循学生成长规律,不断提高工作能力和水平。要用好课堂教学这个主渠道,要更加注重以文化人以文育人,运用新媒体新技术使工作活起来。五是深刻认识坚持党对高校领导的政治要求。要牢牢掌握党对高校工作的领导权,使高校成为坚持党的领导的坚强阵地。党委对学校工作实行全面领导,承担管党治党、办学治校主体责任,把方向、管大局、作决策、保落实。
  2.学习贯彻会议精神和习总书记重要讲话,还要准确把握六个方面的工作重点。一是坚持一面旗帜管总。要始终坚持社会主义办学方向这面旗帜管总,全面贯彻党的教育方针。二是坚持两个责任保证。要切实履行好党委主体责任和纪委监督责任。做好思想政治工作是领导干部的政治任务,每一名领导班子成员都是党的思想政治工作者。三是坚持两大群体并进。要紧紧围绕教师和学生两大群体,学生抓灌输、教师抓培训、干部抓表率、领导抓责任。四是坚持两个培养整体推进。要通过双向融合,探索把有条件的党务工作者培养成学术带头人,把行政系统主要负责人、学科带头人培养成基层党组织负责人,逐步实现基层党组织负责人是懂政治的业务工作者、基层行政系统负责人是懂党建的行政领导者。五是坚持三级联动。校党委、院(系)党组织、基层党支部实现三级联动,把从严治党的体系建立健全起来,着力推动院(系)党委发挥政治核心作用,把握好教学科研管理等重大事项中的政治原则、政治立场、政治方向。六是坚持教师教材两个关键重点把关。要把好教师的入口关、培训关、考核关,实施师德“一票否决”。要对哲学社会科学教材选用进行政治把关,组织好马克思主义理论研究和建设工程重点教材的统一使用工作。
  全校广大师生员工要充分认识学习贯彻习近平总书记在全国高校思想政治工作会议重要讲话的重大意义,深刻领会和准确把握习近平总书记重要讲话精神,切实把思想和行动统一到讲话精神上来。各级党组织要坚持把立德树人作为中心环节,把思想政治工作贯穿教育教学全过程,要以学校全面贯彻落实中央关于高校思想政治工作的新思想、新要求和新任务为契机,敏于研究重点难点工作,勤于研究基层具有典型性、代表性的问题,解剖好 “麻雀”,以点上的突破带动整体的发展;要善于总结凝练学校的经验做法和最新成果,推动学校党建思想政治工作创特色、增实力、提水平。
  二、以结构优化、质量提升为主线,抓好做实“学科攀升年”各项工作校第二次党代会报告提出,今后五年,我们要实现结构优化和质量提升的新转变,要立足于学校实际,放眼世界新科技革命和高等教育改革大趋势,坚持补短板、强优势、显特色,变中求进促发展,实现“弯道超车”。对于我校来说,学科建设就是我们的一个短板,同时,也是我们作为地方性高校,在国家“双一流”政策趋势下发展壮大自己的一个重要突破口。贯彻落实校党代会工作部署,今年要结合硕士单位申报,紧紧围绕学科建设这个重要抓手,推动学校整体发展向前迈进。
  校党委常委会在研究审定2017年度学校重点工作时,决定把2017年确定为“学科攀升年”,提出要以申报硕士单位为契机,全面推动我校学科建设上新层次、提新水平。最近,山西省政府全面启动实施“1331工程”建设,为我们的“学科攀升年”提供了非常难得的外部机遇。省“1331工程”根据国家“双一流”建设方案和精神,提出不管高校类型、不分层次,淡化身份,鼓励所有高校上水平、冲一流,推动一批高校、学科和平台从“高原”向“高峰”到“顶峰”的跨越,实现率先发展和跨越发展,同时,也注重从“优势”向“优秀”到“优异”的迈进,提出只要在“1331工程”某一领域、某些方向单项突破、单兵突进、取得成绩,都要不偏不倚、一视同仁、重点支持。在“1331工程”中,各高校不是“观众”而是“演员”,不是“跑龙套”而是“唱主角”。所以,围绕学科攀升年,学校将制定出台具体实施方案,召开全校学科建设大会,对近年来我校的学科建设和人才队伍建设进行全面总结和分析,提出发展思路,作出工作部署。我们一定要牢牢把握这条主线,各项工作都要服从服务于“学科建设年”的工作。要以学科建设为牵引,充分利用 “1331工程”建设提供的外部机遇,带动人才队伍建设、学科团队建设、学科群优化与整合、科研学术水平乃至教育教学改革等各项工作全面推进,怎么有利于学科建设、人才培养,怎么有利于学校改革发展,我们就怎么做、怎么改!要进一步深化学校综合改革,不断完善大学治理体系,加强校园精神文明建设,提升校园文化层次,努力为抓好做实“学科攀升年”的各项工作提供坚实保障。在这一问题上,全校上下必须坚持一盘棋思路和理念,必须明确学科建设在当今高等教育改革发展中的突出地位和重要性,以及对于我校今后发展生存的重大意义,必须凝聚共识,形成强大合力。全校各部门各单位各级党组织和广大党员干部,要进一步强化服务意识、推动意识,努力推动我校学科建设再上新台阶。
  三、加强干部教育培训,进一步提升广大干部干事创业的能力和水平毛泽东同志讲过,政治路线确定之后,干部就是决定因素。我校去年完成了“十三五”规划的制定,下半年成功召开了校第二次党代会,紧扣结构优化、质量提升两条主线,提出了特色转型发展和“12345”的发展思路,以“三步走”发展战略和“三个同大”发展目标为框架,规划了学校未来发展的宏伟蓝图,凝聚了全校上下的广泛共识。我们对全校正处级干部进行了交流调整和空岗补缺,副处级干部进行了部分调整,剩余岗位我们要很快进行。应当说,现在,我们目标明确,队伍初步健全,紧跟着就是一个怎么干、如何干好、如何落实的问题。为了保证我们整个规划和各项工作部署的有效落实,就需要对全校的干部队伍进行培训、教育和能力提升。关于此项工作,组织部门正在进行认真的筹备,这里先简要地讲几个方面。
  主要任务。近年来,我校以迎接教育部本科教学评估为契机,狠抓学校的标准化、规范化、制度化建设,学校办学层次、水平和实力得到大幅度提升,但是我们也暴露出不少问题。我们的一些领导干部,存在着较为明显的不适应、能力不足、工作创新不够的问题。围绕党的群众路线教育、“三严三实”教育,特别是去年围绕“两学一做”教育开展的“三整顿三提高”作风建设年活动,我们强化干部的作风建设,取得了一定成效,但作风建设也还存在不少问题。面对新的目标和任务,全校干部队伍的整体能力和素质急需有一个大的提高。今年的干部教育培训,我们就是要以全面加强干部的能力建设为目标,以党章、《准则》、习近平总书记系列重要讲话和党的路线方针政策以及高等教育理论等为内容,组织进行干部政治理论和业务大培训。提升能力素质,优化知识结构,提高理论素养,提高领导干部的思维力、领导力、执行力,解决部分干部修养不足“不能为”、动力不足“不想为”、担当不足“不敢为”、能力不足“不会为”的问题,增强干部在领导部门工作、处理复杂问题、执行落实工作部署、驾驭全局等方面的能力。
  主要对象。本年度干部教育培训,以全校处级干部为重点,特别是各部门各单位各学院正职处级领导干部,同时根据不同需要和实际情况,对副处级干部、科级干部、基层党组织负责人和班子成员等,都要进行分期分批培训,努力使培训覆盖整个科级以上干部队伍,使全校的干部队伍工作能力和知识水平有一个较大幅度的提升,以适应学校建设发展新的需要。
  主要内容和方式。我们以突出实效为主,注重创新,包括培训内容、培训形式、考核方式等,都要体现大思维、大力度、大创新,最后取得大效果。除了政治理论、政策法规和形势教育方面的培训外,还包括领导思维、领导艺术、领导科学以及领导干部学习、工作、生活的基本行为规范等领导能力方面的培训,以及教育理论和管理、修身养性、品位境界方面的培训。方式上,请进来与走出去相结合,述学交流与外出考察相结合,本职岗位提升与挂职交流锻炼相结合,总之,要力争打破常规,加大培训创新的力度。
  围绕大培训,我们要把理论武装和优化知识结构作为提升干部队伍能力素质的关键环节,以政治理论学习为基础,夯实政策功底;以业务知识学习为重点,提高工作能力;以现代科技知识为拓展,增强创新本领;以国学史料人文知识为辅助,提升文化内涵,努力使干部在以学促干、以干促学中增长才干,提升素质。培训中,要落实好集中学习制度,加强集体交流提高,同时,举办“干部大讲堂”,登台述学,体现“干部教、教干部”要求,组织处级干部、党组织负责人,紧扣部门工作实际,结合分管工作和业务专长,谈思路、讲工作、交流经验,凡参加学校指派赴外培训、考察学习的领导和干部,培训时间在三天以上的,考察学习结束后,都要围绕培训学习内容、考察学习感受,在本部门或全校干部大会上做专题交流发言,确保培训效果的落实落地。
  四、认真贯彻党的十八届六中全会精神,推动全面从严治党向基层延伸全面从严治党是十八大以来贯穿党建工作的一条主线。全面从严治党必须抓住关键少数,同时,也必须注重从基层严起、抓实。近几年,我们党狠抓党的群众路线、“三严三实”和“两学一做”教育,加强巡视工作等,全面从严治党的高压态势基本形成,不能腐、不敢腐的机制基本建立,但是,全面从严治党永远在路上,夯实全面从严治党的基础工作还需要久久为功,继续不懈地加强。中央和省委要求,今年党的建设的一项重要任务就是推动全面从严治党向基层延伸。这里我想主要讲三个方面内容。
  1.坚持全面从严治党必须严肃党内政治生活。
  党的十八届六中全会站在党和国家事业发展的高度,深刻总结我们党开展党内政治生活的历史经验,分析了全面从严治党面临的形势和任务,审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,为严肃党内政治生活、净化党内政治生态提供了基本遵循,也为全面从严治党向基层延伸指明了工作方向。认真贯彻党的十八届六中全会精神,严肃党内政治生活,是今年全党的一项重要政治任务,省委、省高校工委对此都做了工作部署,提出了明确要求。
  习近平总书记指出:严肃党内政治生活是一篇大文章,最重要的是要围绕坚持党的政治、思想、组织和群众路线,坚持和完善民主集中制、严格党的组织生活等重点内容,集中解决好突出问题。坚持党的政治、思想、组织、群众路线是根本,坚持和完善民主集中制是重点,严格党的组织生活是基础。我们要结合《准则》要求,把“三会一课”制度、组织生活制度以及党员评议等基本制度的执行落实作为聚焦的重点,真正严起来、实起来、规范起来,使党员参加组织生活成为一种牢固的自觉意识,使党内政治生活这个锤炼党性的“大熔炉”真正体现威力、发挥作用。
  要坚持问题导向,抓住领导干部这个关键,落实责任要求,建立健全党内政治生活制度体系,加强对党内政治生活准则落实情况的督促检查。严肃党内政治生活,今年我们还要重点推进《山西省贯彻执行普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施办法(试行)》在基层的贯彻落实,要健全完善并落实好院(系)党政联席会议讨论决定重大事项制度,完善议事决策规则。要继续推进基层党建专项工作基础夯实、质量提升,从严管理党员,加强失联党员、流动党员相关工作。
    2. 坚持全面从严治党必须加强党内监督。
  党的十八届六中全会审议通过的《中国共产党党内监督条例》,着眼于党内监督的制度化、常态化,重点聚焦党的各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人,规定了党内监督方面六种主体的职责或责任、权利,为全面从严治党提供了强力保障。我们要认真学习领会,全面提高认识,增强履职意识,自觉履行党内监督的职责。
  要坚持不懈加强党规党纪教育,严格对政治纪律和政治规矩执行情况的监督,督促各级党组织和各级领导干部全面落实从严治党的主体责任和监督责任。要坚持“书记抓、抓书记”,推动基层党组织书记层层抓落实,要强化“党政同责”和“一岗双责”的监督落实,严格执行《中国共产党问责条例》,细化党风廉政建设主体责任和监督责任清单。要聚焦“四风”新表现、新动向,紧盯重要时间节点,加大“四风”整治力度。要聚焦六大纪律,坚持挺纪在前,突出惩治重点,有效运用监督执纪“四种形态”。要加强信访核查工作,强化案件线索排查,建立廉政宣传教育联席会议制度,加强廉洁文化进校园工作,建立纪委委员联系基层制度,强化全方位的党内监督,保持我校党风廉政建设的良好态势。
    3. 坚持全面从严治党必须持续抓好作风建设。
  作风建设是我校多年来持续发力、紧抓不放的一条工作主线。2016年,我们结合“两学一做”学习教育,突出开展了以“三整顿三提高”为目标要求的“作风建设年”活动,推动干部作风建设向更高目标看齐,取得了一定成效。实施“能者导学、集体研学、个人自学、专题述学”学习新方式,强化专家学者专题辅导、班子成员集体研讨、各级党组织和党员领导干部定期述学,学习风气焕然一新。以落实基层党建重点工作任务为抓手,认真开展党员组织关系集中排查处置、党代表和党员违纪违法处理情况排查清理、党费收缴工作专项检查整改、发展党员工作规范性专项检查等等,取得了较好效果。将纪律作风问题纳入党建工作考核体系和干部考核体系进行考核,坚持实施机关干部出勤状况与教师教学状况日常巡查与问责追究,对3名工作作风和工作状态不佳的处级干部进行了组织处理;同时,着力改进会风、文风,会议合并召开、重要决策广泛征求基层意见、反复研究论证等工作机制已经形成常态。通过“作风建设年”,增强了学习意识,规范了工作程序,强化了勤政意识,提升了工作效能。但是,作风建设永远在路上,工作中不严、不实、不细的问题仍然存在,有些问题还比较突出。
  今年我校工作的主题是“学科攀升”,学科建设是我们校党代会工作部署的八大任务之一。我们要不断巩固深化“作风建设年”活动成果,继续强化全校上下的作风建设,要充分学习借鉴省政府“13710”工作制度的有益做法,加强对学校工作部署的督办落实,提高全校工作的执行力、落实力,以工作纪律、服务态度、办事效能和文风、会风等为重点,坚持不懈抓机关和干部的工作作风,推动全面从严治党要求在我校的不断深化,努力为“学科攀升年”营造良好的服务软环境。
  同志们,人常说,一年之计在于春,一生之计在于勤,规划、方案、部署都是宏观的顶层设计,固然重要,但扎扎实实抓落实、勤恳努力抓落实才是我们的主要功课和落脚点。贯彻落实校党代会精神,实现“十三五”学校发展规划的各项任务目标,还需要全校上下继续不懈地拼搏努力。我们已经有了一个好的基础,并且形成了一个较为完整的规划部署,但是,行百里者半九十,越是大步前行,越到接近目标,迎面遇到的风浪可能也越多。新的征程刚刚起步,特色转型发展、区域一流大学的建成不是说说就能马上实现。党代会报告最后提到的八大任务,涵盖了今后一个时期学校发展要重点聚焦发力和重点突破的主要方面,本次教代会又明确了今年要完成的主要工作任务。艰巨繁重的使命和任务,要求我们必须坚持全面从严治党,全面从严管理我们的干部,也需要全面加强我们的各项建设。我们看到,以习近平同志为核心的党中央、迎着困难上、面对逆境行,全面深化改革力度不断加大、落实越来越细、要求越来越严,改革的成果也越来越突出,全面从严治党深入人心,民族振兴崛起的中国梦离我们越来越近。我们也看到了省委省政府转型发展的决心,看到了省高校工委、省教育厅落实国家、省教育改革发展的重要举措和信心。正像新任省教育厅长吴俊清同志在省“1331工程”动员部署会上的讲的那样,浪潮澎湃,激越起航,追逐梦想,握紧希望,挺起胸膛,不惧风浪,汗水流淌,无限风光!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,上下一心,团结奋斗,用我们坚定的同大自信和发展自信,去努力开创学校建设发展的新局面,努力实现同大的振兴崛起!
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